с 01.01.2023 по настоящее время
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
УДК 347.9 Гражданское процессуальное право. Судоустройство
Аннотация: Введение. Статья посвящена рассмотрению парламентской доктрины, новой разновидности государственно-правовой доктрины, недавно вошедшей в современный отечественный правовой оборот, хотя обозначаемые данным понятием правовые явления существуют достаточно давно. Парламентская доктрина производна от парламентаризма, процесс зарождения и совершенствования которого определяется прежде всего признанием ведущей роли законодательного коллегиального органа, работающего на постоянной основе, появлением политических взглядов и политических партий, осуществлением общественно-политической деятельности, при одновременном наращивании потенциала органов местного самоуправления, развития системы образования. В России факторами, способствовавшими становлению парламентской доктрины, стала работа четырех созывов Государственной Думы Российской империи, принятие манифестов 1905 и 1906 г.г. и Основных государственных законов Российской империи 1906 г. – в дореволюционный период, а также деятельность Федерального Собрания Российской Федерации, принятие Конституции Российской Федерации 1993 года, признавшей образование и функционирование Российского Парламента наряду с политическим многообразием и многопартийностью – в настоящее время. Материалы и методы. Автор использует правовые акты Российской империи, нормативные правовые акты СССР и Российской Федерации, правовые акты Государственной Думы Российской Федерации, законодательные акты зарубежных государств, итоговые акты международных региональных судебных органов. При обращении к публичным выступлениям должностных лиц Федерального Собрания Российской Федерации как форме проявления парламентской доктрины автор использует материалы, размещенные на официальных сайтах государственных органов, например, Государственной Думы Российской Федерации. Методологической основой исследования послужили диалектический, исторический, сравнительно-правовой, системный методы познания, позволившие выявить особенности возникновения и развития парламентской доктрины. Результаты исследования. Парламентская доктрина складывается в тех государствах, которые обладают собственными сформировавшимися в результате политического прогресса парламентскими органами, наличия политической борьбы за власть. Основное назначение парламентской доктрины видится в реализации правотворческой функции, когда субъекты права законодательной инициативы от Российского Парламента участвуют в процедуре разработки, внесении в Государственную Думу Российской Федерации и рассмотрении законопроекта или поправок к нему. Выводы и заключения. Парламентская доктрина производна от парламента, может рассматриваться как форма (источник) права, когда речь идет о законопроектной деятельности Государственной Думы, приведшей к появлению нового федерального закона, или может быть сформулирована по отдельно взятому вопросу в форме заявлений и обращений, а также публичных выступлений должностных лиц Государственной Думы и Совета Федерации Российской Федерации.
парламент, парламентская доктрина, представительные органы, законопроект, заявления, сообщения, регламент
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, «Сашко», 2000. 528 с.
2. Алисова Л. Н., Захарова Е.А. Парламентаризм в России - важнейший фактор общественно-политической жизни общества // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2020. № 2. С. 8-12.
3. Амеллер М. Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. М.: Прогресс. 1967. 512 с.
4. Баранова Е. А. Парламентаризм в дореволюционной России / Е. А. Баранова // Юридические науки. 2006. № 2. С. 11-14.
5. Булгаков А.Э. Политические лидеры в социальных сетях: прозрачность ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 5. С. 32-40.
6. Гранкин И.В. Особенности становления парламентаризма в субъектах Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 12. С. 16-18.
7. Каддафи М. Зеленая книга. М. 2018. 200 с.
8. Мао Цзэдун. Маленькая красная книжица. М., 2007. 448 с.
9. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под редакцией В.В. Лазарева. М.: Спарк. 2002. 670 с.
10. Небратенко О.О. Современная политическая наука о траекториях развития государства, бизнеса и гражданского общества. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Минск, Белорусский государственный экономический университет. 2023. С. 126-130.
11. Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС. 2000. 120 с.
12. Сайбулаева С.А. Парламент Российской Федерации: эволюция организации и функционирования //Конституционное и муниципальное право. 2020. N 12. С. 65-68.
