В статье рассматриваются особенности привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных высококвалифицированных специалистов. Акцент делается на законодательное регулирование условий привлечения, обеспечения соблюдения требований работодателями миграционного законодательства и выполнения функций государственного контроля (надзора) уполномоченными государственными органами в сфере миграции. Учитываются особенности практического характера, делаются рекомендации по повышению эффективности выполнения требований миграционного законодательства.
иностранный высококвалифицированный специалист, трудовая деятельность, налог на доходы физических лиц, незаконная трудовая миграция, коррупция
1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. Заключено в г. Рамбуйе 27.11.2009 // СЗ РФ. - 4 апр. - 2011. - № 14. - Ст. 1807.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 7 янв. 2002 г. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 авг. 2000 г. - № 117-ФЗ // СЗ РФ. - 7 авг. 2000 г. - № 32. - Ст. 3340.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 17 июня 1996 г. - № 25. - Ст. 2954.
5. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. - № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 29 июля 2002 г. - № 30. - Ст. 3032.
6. О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ // СЗ РФ. - 24 мая 2010 г. - № 2. - Ст. 2524.
7. Об инновационном центре «Сколково»: федер. закон Рос. Федерации от 28 сент. 2010 г. - № 244-ФЗ. // СЗ РФ. - 4 окт. 2010. - № 40. - Ст. 4970.
8. О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 8 марта 2015 г. № 56-ФЗ // СЗ РФ. - 9 марта 2015 г. - № 10. - Ст. 1426.
9. О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции: указ президента Рос. Федерации от 5 апр. 2016 № 156 // СЗ РФ. - 11 апр. 2016 г. - № 15. - Ст. 2071.
10. Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы: постановление Правительства Рос. Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 // СЗ РФ. - 16 марта 2003 г. - № 24. - Ст. 2329.
11. Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства: приказ Мин-ва иностр. дел Рос. Федерации № 19723А, Мин-ва внут. дел Рос. Федерации № 1048, Федер. службы безопасности Рос. Федерации № 922 от 27 дек. 2003 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 15. - 12 апр. 2004 г.
12. О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации: приказ Федер. миграционной службы России от 28 июня 2010 г. № 147 // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru - 14.05.2015.
13. Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной миграционной службы России и Федеральной налоговой службы России при предоставлении налоговыми органами информации по запросам ФМС России: приказ Федер. миграционной службы Рос. Федерации от 27 сент. 2010 г. № 290 // Рос. газ. - № 256. - 12 ноября 2010 г.
14. «Об утверждении формы расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок её заполнения и представления, а также формата представления расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме: приказ Федер. налоговой службы России от 14 окт. 2015 г. № ММВ-7-11/450@ // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru. 05.11.2015.
15. Об утверждении Порядка принятия решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов и формы указанного решения: приказ Федер. миграционной службы России от 20 марта 2015 г. № 159 // Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru. 10.06.2015.
16. Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации: приказ Федер. миграционной службы России от 29 июня 2015 г. № 321 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 43. - 26 окт. 2015 г.
17. О признании частично недействующими пунктов 136.25, 136.27 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утв. Приказом ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Минтранса РФ № 1, Госкомрыболовства РФ № 2 от 11.01.2008: решение Верховного суда РФ от 16 окт. 2012 г. № ГКПИ12-1250 // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). - № 47. -30 ноября 2012 г.
18. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.10.2014 № Ф05-11021/14 по делу № А40-16665/14-92-145. Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс».
19. Облезова А. Нововведения российского миграционного законодательства в отношении высококвалифицированных специалистов // Кадровик.ру. 2014. - № 3. - С. 16-23.
20. Юдахина Е. М. Комментарий к Письму Минфина России от 16.12.2014 № 03-04-06/64843 [НДФЛ: доходы работника - высококвалифицированного специалиста, не признаваемого налоговым резидентом] // Нормативные акты для бухгалтера. - 2015. - № 6. - С. 88-89.
